
经济围剿下的伊朗 最大金融攻势来临。黎明时分,一场针对伊朗经济的“诺曼底登陆日”即将到来,这是有史以来针对敌对势力发起的最大规模的金融攻势。美国财政部长贝森特在《金融时报》发表署名文章,以极具战争意味的语言描述了即将展开的经济行动。根据计划,贝森特将于当地时间24日正式公布针对伊朗的一揽子制裁方案。
在此之前,贝森特在社交媒体上表示,美伊战事正进入“终局”,美国要切断伊朗每一条经济命脉,直至德黑兰“孤立无援”。全球能源市场的神经再度紧绷。比起尚未公布的具体条款,这场制裁真正的悬念在于:在军事选项受限、谈判陷入僵局的情况下,美国能否通过“经济绞杀”将伊朗逼入绝境?这场经济大战又会如何影响全球经济?
一周前,特朗普宣布美国将对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动”,并警告任何向伊朗提供支持的国家都将面临“严重的经济后果”。次日,贝森特进一步将行动定性为“历史上规模最大、协调度最高”的经济孤立,目标直指“推翻伊朗现政权”。他还抛出“选边站队”宣言:“要么与美国站在一起,要么与美国为敌。”
尽管具体措施尚未公布,但从特朗普和贝森特近期表态看,这一轮制裁已跳出传统的冻结资产、贸易限制框架,同时还加大了对伊朗贸易伙伴的施压。特朗普要求立即停止涉及伊朗的“石油走私”、货币互换、现金转移、船舶注册和空壳公司等活动。贝森特则释放信号,美方将动用全部执法工具,重点对三类经贸活动实施次级制裁:购买伊朗石油、向伊朗转账汇款以及海上船对船转运伊朗原油。
这意味着,任何与伊朗保持经济往来的国家、企业乃至金融机构,都可能成为美国制裁的下一个靶子。然而,这场看似底气十足的“经济围剿”实则是美国在当前战事拖延、谈判无果现实下的无奈之举。过去数月的军事交锋中,美军先进武器库存大幅减少,大规模军事行动的政治与经济成本持续攀升,国内舆论批评声浪不断走高。随着中期选举临近,特朗普政府急需一个既能展示对伊强硬姿态又能避免军事冲突进一步升级的方案。“经济封锁”恰好成为了这个选项。
面对美国不断升级的制裁威胁,伊朗官方进行了密集且强硬的表态。伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊提出将以“波尔木兹零石油出口”作为回应,并将任何国家参与或支持美国经济战视为战争行为。伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比称,伊朗针对美国各种敌对行动均已制定应对方案,将继续“在美国眼皮底下”同其他国家开展经济往来、绕过美国限制。伊朗外长阿拉格齐直言,伊朗从未害怕过美国制裁,无论是封锁还是军事行动,美国都失败了,这次的新伎俩也必将失败。
这些强硬表态的背后,是伊朗手里握着的两张“王牌”。第一张牌是霍尔木兹海峡,一旦美国的经济封锁扼住伊朗咽喉,德黑兰极有可能以封锁海峡作为反制,还可能通过影响红海等其他地区的能源通道,倒逼美方妥协。第二张牌是“绕道生存”的能力,数十年的严厉经济制裁已让伊朗建立起一套“经济作战体系”,包括搭建地区贸易网络、以石油换商品、发展非美元贸易等。尽管冲击真实存在,但伊朗已学会“娴熟”应对。
经济制裁的残酷在于:瞄准的是单一国家的经济命脉,但最终堵塞的是全世界的经济运行血管。在这场精心设计的经济围困中,伊朗承受着最直接的冲击。国际货币基金组织预计,伊朗今年实际GDP将萎缩5.4%,通胀率将达68.9%。石油出口收入减少的同时,战事支出却在增加,这种双重压力正在侵蚀伊朗经济的正常循环。
这份经济账单还将进入每一个美国家庭。美国宣布新一轮制裁当天,布伦特原油期货价格应声上涨2.36%至每桶93.78美元。在霍尔木兹海峡危机持续的背景下,美国汽油价格较一年前已上涨约29%。研究机构测算,如果海峡关闭一个季度,纽约轻质原油期货价格可能升至94美元左右,推动美国第四季度通胀同比提高约0.6个百分点。
更大的压力还将落在全球经济肩上。市场已经开始按照霍尔木兹海峡长期供应中断进行定价,全球制造业、航空、物流和交通运输成本同步上升。对能源进口依赖程度较高的欧洲、日本以及众多新兴经济体而言,这种冲击尤为明显。此外,能源危机正在向粮食危机传导,海运受阻将影响化肥、硫黄等农业投入品的运输,可能进一步推高全球食品价格。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为,美国对伊朗的经济战将进一步提升伊朗的通胀与食品供应压力。鉴于伊朗拥有长期应对美国制裁的经验,虽然伊朗将面对经济阵痛,但这一影响未必会传导至政治上的屈服。美国制裁越严厉,伊朗的强硬派越会占据上风,外交空间将进一步收窄,由此形成“制裁、反制、再制裁”的恶性循环,最终没有任何一方会是赢家。
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